丽水市政协就“丽水森林质量提升”开展专题协

发布时间: 2019-08-19

  丽水出门便是青山,入眼便是林木。据去年省林业厅发布的森林资源调查结果,丽水以占全省17%的土地面积,蕴藏了全省20%以上的森林资源,“浙南林海”实至名归。

  优势森林资源如何实现生态价值转化,丽水森林资源存在的短板如何补齐?让丽水森林越来越“绿”、越来越“美”、越来越“富”是关系生态平衡、生产基础、民生需求的重要问题。为进一步梳理我市森林资源质量情况,市政协专门成立调研组,围绕“打造最美生态,着力提升森林质量”开展调查研究。

  根据调研,我市多年来推进植树护绿工作,2011-2018年,实现林地面积、活立木总蓄积、森林覆盖率“三增长”。成功创建国家级森林城市2个、省级森林城市9个、省级森林城镇28个。2018年,全市林业总产值650亿元,在全省排名第6位,增幅全省排名第一;林权改革成为全国样板;森林、湿地GEP达到4178.73亿元;在森林资源的保护和利用上取得了成效。

  ——生态格局,既有远忧又有近虑。远忧是指森林蓄积量不高,为全国平均水平的78%、林种结构单一,近虑是指松材线虫病来势凶猛。

  “锥栗林套种多花黄精后,锥栗产量比套种前提高了近1.9倍,锥栗单果重量和维生素、淀粉等含量均显著增加;香榧基地套种黄精、雪莲果后,香榧幼林新梢和基径的生长显著加快;杉木用材林套种多花黄精后,杉木高生长和胸径生长也明显加快。”政协委员刘跃钧阐述了森林资源发展的另一种可能——林下经济。刘跃钧建议保持适度发展规模。在保护生态的前提下,坚持以市场需求为导向,因地制宜地推广林-药、林-菌、林-粮(油)、林-旅、林-养等“一亩山万元钱”科技富民模式技术,适度扩大林下经济发展规模,同时加强新优品种选育,制定出台普惠性政策,培育扶持龙头企业。

  “广东肇庆市珍贵树种人工林面积原来不足100亩,现在达到30多万亩。”为了解各地提升森林资源的好做法好经验,调研组一行分赴两省八地进行了调研。政协委员姜波对肇庆市的做法印象深刻:“他们发展珍贵苗木有两大特点:一是种植品种多,从国内外收集引种檀香、土沉香、奇楠、红锥、版纳黑檀、大叶桃花心木等30多个珍贵树种,成为目前我国南方地区收集珍贵树种最多、种植面积最大的珍贵树种种质资源库;二是发展模式多样化。有连片造林、补植套种、‘四旁地’种植等多种模式。”他建议各县(市、区)建设适度规模的苗木基地,以政府预购买苗木的形式,大力培育、推荐珍贵树种和地方特色树种苗木,以调整区域林木结构,并种出区域特色林相。

  政协委员邱旭平也十分看重“珍贵苗木”的作用。他特别提出,森林质量提升要以栽种本土珍贵名木为重点,林相改造与经济价值相结合为原则,让丽水的绿水青山成为真正的金山银山。“丽水的气候林地条件非常适合楠木、檀木、红豆杉、花梨木等珍贵名木生长,这些本土原生树种是自然对我们的馈赠。根据立地条件和楠木、红豆杉喜阴,檀木喜阳的特性,在原有林地套种,既不破坏原有生态,又使林相得以改造,森林蕴含的价值得到大幅提升,一举三得。香港马会开奖免费资料!”邱旭平的一席话,得到了许多委员的认同。

  “非常时期就要有非常手段,防治松材线虫病也要像防治‘非典’一样,不能发现一个病人医治一个病人,而是把所有与病人接触过的可疑之人都要隔离起来,只有全面消灭病源才能根治疾病。”政协委员王启庆十分关注松材线虫病的危害。他建议,针对当前松材线虫病危害面积出现爆发式增长,政府部门需要采取有力措施,主动出击,同时加强现有政策的研究,寻找突破口。不但要用好现有采伐计划,还可以通过美丽林相建设向上争取政策,增加当年的林木采伐计划。对于一些已发生松材线虫病疫性的混交林,要加大抚育力度,间伐松木补植其他珍贵树种。

  “森林质量提升,林相改造光靠政府不行,没有政府长远规划和努力也不行。各地实践证明,要有几十年努力的打算。要明确改造方向、重点树种,调动各方积极性,特别是老百姓的积极性。要制定出台责任山林份质量改造、补种、插种的激励政策和长效机制。”委员姜波恳切地说。他建议,要高度重视林业机构建设、队伍建设,要强化森林经营的意识,探索多种类型林相改造模式,特别要调动老百姓参与林份改造的积极性。此外,他还建议积极鼓励农林科技人员参与山地、林地开发,制定农林科技人员承包开发山地、林地、林相改造的激励政策和长效机制。同时,将绿道、“六边三化”、国有林场等区域林木质量提升的重点区域与绿化林木质量提升结合起来,种出一路一特色,一村一亮点。

  政协委员丁岳清则提出,要进一步加强绿化规划,强化规划实施的刚性,因地制宜搞绿化,突出景观特色,不能千篇一律。目前建设工作应以城乡廊道绿化为重点,细化美丽林相建设的规划,推动森林结构更加优化、布局更加合理、功能更加全面。要强化精品意识,加大投入,久久为功。同时政府也要加大财政扶持力度,实现林业人才队伍专业化,落实科技创新激励机制。

  一个下午的专题协商会很快结束,副市长杨秀清充分肯定了市政协民主监督工作,并表示将认真研究吸收好思路、好建议,督促各职能部门把意见建议转化为实际行动,推动丽水森林质量提升。

  丽水日报社(丽水网)法律顾问:浙江博翔律师事务所王伟斌、蓝先锋、应相业